老挝资讯网(wǎng)报道(dào),针(zhēn)对日益严峻的非法采矿及环境破坏问题,老(lǎo)挝政府于近期内阁会议中作出重大决议,宣布即日起暂停全(quán)国范(fàn)围内(nèi)所有砂金开采项目运营(yíng),包括(kuò)已获批及(jí)待审批项目。此项紧急措(cuò)施(shī)旨在遏制矿(kuàng)产资源(yuán)流失,修复流域生态系(xì)统,守护(hù)国家可持续发展命脉(mò)。
据老挝能源矿产部披露(lù),尽管过去十(shí)年间(jiān)老挝(wō)政府通过(guò)规(guī)范招标程序成功(gōng)引入多个合法采矿项目,为国家财政创造可观收益,但(dàn)猖獗的非法淘金活动已造成严重生态灾(zāi)难。大量无证开采者(zhě)使用化(huà)学制剂提炼黄金,导致(zhì)多(duō)条主要河流出现氰化(huà)物超标、水体浑浊等污染现象,流(liú)域内鱼类等水生生物大规模死(sǐ)亡。更令人(rén)忧虑的是,约76%的采矿点(diǎn)位(wèi)于偏远林区,基层监管力量(liàng)薄(báo)弱,形成"看得见的管不了,管得了的看不见"的治理困局(jú)。
这些(xiē)违法行为不仅造成年(nián)均超千(qiān)万美元的(de)国家资源(yuán)损失,更将环境治(zhì)理成本转(zhuǎn)嫁给子孙后代。"自然(rán)资源(yuán)管理专家坎佩(pèi)博士指出。卫星监测数据(jù)显示,沙耶武里、川圹等矿产大省已出现(xiàn)明显植被破坏和水系污染(rǎn)带,多个(gè)世(shì)界自然遗产缓冲(chōng)区面临威胁。
根据最(zuì)新内阁决议(yì),地方(fāng)政府须在45日内完成辖区所(suǒ)有采矿项(xiàng)目的环境影响评估,对违规(guī)企业实施顶格处罚并永(yǒng)久取消(xiāo)开采资格。同时组建由环保、公安、矿产部门组成的联合执(zhí)法队,运用无人机巡查(chá)、水(shuǐ)质实时监测(cè)等科技手(shǒu)段强化(huà)监(jiān)管(guǎn)。老挝总理府发(fā)言人强调:"自然资源(yuán)属(shǔ)于全体国民(mín),任何以牺牲环境(jìng)为(wéi)代(dài)价的发展都不可接受。"
值得注意的是,本次整治行(háng)动首次将"生态损(sǔn)害赔偿(cháng)"写入问责机(jī)制,要求违规(guī)企业承担污染(rǎn)治理全成本(běn)。政府同步启动(dòng)《矿(kuàng)产资源(yuán)法》修(xiū)订工作,拟将环境恢复保证金比例(lì)提升至项目总投(tóu)资的30%,并(bìng)建(jiàn)立矿业企(qǐ)业环(huán)境信用黑名单制(zhì)度。
分析人(rén)士认为(wéi),这场(chǎng)"环(huán)保风暴"标志(zhì)着老挝从"资源换发展(zhǎn)"向"绿色矿业"的战略转(zhuǎn)型。随着中(zhōng)老铁路经济带(dài)效(xiào)应显现(xiàn),如何(hé)在生(shēng)态保护与资源开(kāi)发间寻(xún)求平衡,将成(chéng)为这个东南亚矿产资(zī)源(yuán)大国现代化进程中的(de)关键考题。