两会期（qī）间，全国政协（xié）委员，九三（sān）学社北京（jīng）市委副主委、中（zhōng）国地质（zhì）大（dà）学教授王训（xùn）练指出（chū），下游稀土产品（pǐn）整（zhěng）体供应端（duān）的（de）增速不及（jí）需求端的增速（sù），部分（fèn）稀（xī）土品种供不应求（qiú），部分稀土品种却过剩积压，稀土产业链（liàn）上游和（hé）下游的利润差别非（fēi）常明显（xiǎn），企业更愿意聚集在稀土上游产业。

　　为此，王训练建（jiàn）议（yì）：为避免（miǎn）上游企业过分聚集（jí），促进（jìn）全产业链均衡（héng）发展，首先，应提高上游企业的准入门（mén）槛，实施上（shàng）游企业（yè）末位淘（táo）汰（tài）制，促（cù）进企业着力升级改造；其次，调节稀土产品补（bǔ）贴与税收（shōu），弥（mí）补稀土产（chǎn）业收益分配差距（jù），进一步平衡上下游企业利（lì）润分配。

　　实际上，王训（xùn）练所关（guān）心的这个话题，早已（yǐ）引起政府、学界以及（jí）企业的广泛关（guān）注（zhù）。2021年12月中旬，在内蒙（méng）古包头市召开的第十三届中国包头·稀（xī）土产业论坛上，中（zhōng）国有色金属工业协会稀土分（fèn）会就与包头市工信局、包头市（shì）稀土高新区联合承办了专（zhuān）题会，与会者围绕“促进产业链上下游融合发展（zhǎn） 打造（zào）共生共赢稀土生态圈（quān）”的主题进行了深入交流探讨。

　　大家在讨论中认为，要进一步完善国家（jiā）稀土下游发（fā）展战略，充（chōng）分发挥政（zhèng）府、企（qǐ）业、科研机构等（děng）主体（tǐ）的作（zuò）用（yòng），以市场（chǎng）为导（dǎo）向，以区域型（xíng）产（chǎn）业（yè）经济发展为（wéi）重点，充分满足国内下游稀土发展需求。同时（shí），鼓励和支持稀（xī）土业上下游根据自身条件和实际（jì）需要，组建（jiàn）实（shí）体企（qǐ）业，开展稀土项目合作，共同筑牢（láo）稀土产业链。

　　就目前而言，稀土产业（yè）是朝阳产（chǎn）业，每向前走一步，都需（xū）要上下游主动延伸产业链，提高稀（xī）土产品的附加（jiā）值。要看到，稀（xī）土产业链的高（gāo）端在下游，如果下（xià）游（yóu）出现问题，将会传导到上游。因（yīn）此，近几（jǐ）年来（lái）稀土产业上（shàng）下游抱团结（jié）盟的情形不时出现。

　　不久前，中科三环与南方稀土集团合资设立的三环（赣州）新材料公司开始运营。双（shuāng）方（fāng）合作实施（shī）的钕铁（tiě）硼新建项目（mù），达产后可实现年（nián）新增销（xiāo）售收入12.16亿元，年利润总额1.36亿元。中科（kē）三（sān）环表示，计划（huá）在2022年扩产1万吨烧（shāo）结（jié）钕铁硼的产能（néng）。目前，中（zhōng）科三环烧结钕（nǚ）铁硼的（de）产（chǎn）能为2万吨（dūn）。

　　除了（le）中科三环和南方稀土，不少稀土下（xià）游企业已经或正在与稀土上游企业进行深度合（hé）作，以相互“捆（kǔn）绑（bǎng）”的方式共筑稀土产业（yè）链黄（huáng）金“赛道”。例如，安（ān）泰科技与北方稀土（tǔ）出资组建稀土永磁公司，双方将着（zhe）手建设年（nián）产5000吨稀土（tǔ）永磁产业化（huà）项目，达产后，预计稀土永磁年销售（shòu）收入11.25亿元。

　　稀（xī）土业（yè）上下游相关企业负责人（rén）称（chēng），跟（gēn）上（shàng）游原材料（liào）供应商合资，原材料可以优先（xiān）保证（zhèng），不光是合资企业（yè）的原材料，公司（sī）所（suǒ）有的（de）原材料（liào）都能够得（dé）到保障。这说明，打造（zào）上下游产业链（liàn）一体化，有利（lì）于（yú）进一步增强企业实力，优（yōu）势将越发明显。

　　近年来，国家对稀土（tǔ）行（háng）业的调控政策（cè）多在（zài）上游（yóu），而实际（jì）上对（duì）下游的扶持更为（wéi）重要。由于（yú）供给配置、需（xū）求变化以及稀（xī）土矿的伴生性，各类稀土供需矛盾（dùn）呈现（xiàn）不同（tóng）趋势（shì）。因此，稀（xī）土业（yè）上下游要携手筑牢（láo）稀土产业（yè）链，以新的动能推进稀（xī）土全产业链的优化，助（zhù）力（lì）我（wǒ）国（guó）稀土产（chǎn）业（yè）高质量发展。